NHKを視聴したくなくてもテレビを持っていたら受信料を請求される→NHKを視聴したくなくてもスマホを持っていたら受信料を請求される、の繋がりでは。「スマホで視聴したい人」の区別をどうやって付けるか、というところなのかなと。