これ、バグ技使って5000人入らない会場に5000人入れられないのかな。要請レベルだから消防法の方が強いか。
＞人数上限5000人又は収容定員50％以内（ただし、10,000人を上限）のいずれか大きい方
https://corona.go.jp/emergency/