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ていうか、事態を改善するためにはどうすればいいのか?という文脈での「誰が(何が)悪い」(*A)と、
何らかの決め事(例えば法律)に照らし合わせて「誰が(何が)悪い」(*B)って、「悪い」は「悪い」でも違う「悪い」><
(*A だいたい運輸安全委員会が言う「悪い」)
(*B だいたいポリスメンが言う「悪い」)

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:realtek:

思考の /dev/null