超簡素化して書くと、例えば「災害に備えるために堤防を更新しよう」って話がなかなか進まなくても、災害ってわりと起こるので実際に災害で堤防がぶっ壊れるし、ぶっ壊れたら治すことになるし「ちゃんと壊れないように頑丈に作れ！」ってなるから結果的に更新されるかも＞＜ 的な＞＜