文書の最初に概要が書いてあるの、なんでお役所的にだめなのかと思ったら、それは結論ありきの云々言い出すやつがいるからなのかなあ??? 結論ありきかどうかって、結論に至る過程の議論を読めばわかることで、結論の概要が最初に書いてあるかどうかは無関係なのだがなあ。