"他人の需要に応じ、有償で、自動車を使用して旅客を運送する事業" という定義であるので、お店や旅館がお客さんを送迎するのは、有償じゃない上に他人でもないのでおｋ（？）なので実際白ナンバーでいいし、
個人で観光バス車両を自家用で持ってる人が私的な旅行会を主催して、会費を徴収して私的な旅行会を開催しても、それは私的な旅行会であって法的に問題ない＞＜（と少なくとも国交省が言っている）