人権を守る主体が国家なの、国際人権規約が"この規約の締約国は、"ではじまる点からも明確かも＞＜(ちょっとトートロジーっぽいかもだけど)

国際人権規約｜外務省 https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/kiyaku/index.html