形式卒業者問題ってなにかというと、実際には勉強してないのにお情けと称する単なる事務手続き上の都合(役人と教員の手抜き)で、卒業したことにしちゃうので、憲法や国際法で教育の権利がある事になってる(ので学校に行かせてもらえずに大人になった人とかが夜間中学とかに通える)のに、書類上その権利を既に行使した事にされた結果、教育を受ける権利を不当に失っちゃってる問題＞＜